新书源 摘自：中国新闻出版报
编者按 9月19日，新闻出版总署和中央纪委驻总署纪检组联合召开全国出版发行业诚信体系建设电视电话会议，对下一步在全行业开展诚信建设专项工作进行了全面部署。会上，人民出版社等21家出版发行单位和3家行业协会向全行业发出倡议，提出“十个坚持、十个抵制”，希望全行业共同营造和谐的出版发行环境，构建有序的出版物市场。
本版特刊发倡议书全文，以及出版发行单位代表对此倡议的感想。
倡议书
随着出版发行体制改革的不断深入，出版物品种不断丰富，出版物质量不断提高，出版发行业得到快速发展。但与此同时，业界一些诚信缺失问题也逐渐暴露出来，购销合同不规范，履约率低，回款严重超期，图书定价随意性较强，高定价低折扣，新书随意打折，发行单位随意退货，图书库存积压严重，非法出版发行活动猖獗，盗版、盗印、侵权出版物屡禁不止，商业贿赂现象仍有发生。这些问题严重扰乱了出版物市场秩序，造成出版发行市场的混乱，加大了企业的经营成本，更给企业和行业的发展带来极大的风险和隐患，严重影响了行业的改革和发展。
党的十六届三中全会强调，要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。今年3月国务院办公厅下发的《关于社会信用体系建设的若干意见》，更明确了社会信用体系建设的重要性。为了规范出版物市场秩序，营造诚信经营的良好氛围，促进行业健康有序发展，不辱传播先进文化的特殊使命，我们人民出版社等21家出版发行单位和3家行业协会特向全行业发出如下倡议：
一、坚持弘扬社会主义荣辱观，抵制一切危害社会稳定、妨碍出版发行业发展的行为。
二、坚持为人民服务，为社会主义服务的责任感和使命感，抵制拜金主义和急功近利思想倾向。
三、坚持正当经营，重服务、重效率，抵制暗中给予或收受回扣、虚假宣传和强买强卖等不正当竞争行为。
四、坚持新书按定价零售，保持市场稳定有序，抵制高定价、低折扣类图书和随意打折、恶意压价等行为。
五、坚持发行正版出版物，从合法渠道进货，抵制盗版等各类非法出版物。
六、坚持遵守购销合同，提高履约能力和质量，抵制不信守合约、损坏购销关系的行为。
七、坚持按市场需求合理订货和发货，按期结算，抵制随意拖欠货款和不负责任甚至欺骗性的退货行为。
八、坚持合理、分层级的图书发货折扣，保证开放和公平，抵制由于价格无序造成的相互窜货、兑货等扰乱市场的行为。
九、坚持同业合作，注重大局，共同发展，抵制互相拆台、见利忘义等损害行业整体利益的行为。
十、坚持自觉接受监督和检查，对消费者负责，对社会负责，对历史负责，抵制欺瞒、推诿和刁难等行为。
让我们携起手来，自觉做到上述“十个坚持、十个抵制”，共同营造和谐的出版发行环境，构建有序的出版物市场。全行业要互相督促、真诚合作，对不正当交易行为及时制止和举报，努力做依法经营、诚实守信的出版发行经营者和负责任的文化市场建设者。
倡议人：
中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会、中国出版集团、科学出版集团、人民出版社、电子工业出版社、高等教育出版社、北京出版社、中国电力出版社、北京师范大学出版社、法律出版社、中国少儿出版社、辽宁出版集团、河南出版集团、山东出版集团、四川新华文轩连锁股份有限公司、浙江新华发行集团有限公司、北京市发行集团有限责任公司、江苏新华发行集团有限公司、世纪天鸿书业有限公司、江苏可一出版物发行集团、北京贝塔斯曼二十一世纪图书连锁有限公司、广东学而优图书文化发展有限公司
2007年9月19日
周立伟：有诚信，行业才能健康有序发展
现代市场经济条件下的市场交易关系更多地表现为一种信用关系。缺少了信用，交易的成本和风险会大大上升，交易的广度和深度会受到影响；缺少了信用，企业间就无法实现公平的竞争，市场配置资源的作用将无法有效发挥，市场机制的优势将大打折扣。
当前，发行业的发展正在受到诚信缺失的制约，发行业的一些优势资源在缺少诚信的市场环境中不仅无法发挥优势作用，甚至被诚信缺失所困扰和蚕食。在这种情况下，总署适时决定在全行业开展诚信体系建设，并正确地选择发行业作为切入点和突破口，是总署在新的历史时期，准确把握市场形势，深入推动发行体制改革，带领全行业走上又好又快发展道路的一项重要举措，对规范出版物市场经营秩序，营造诚信经营的良好氛围，促进行业健康有序发展具有重要而积极的意义。
作为一家出版物发行企业，我们将坚决拥护并执行总署关于开展发行业诚信体系建设的决定，从自身作起，从小事作起，遵守各项法律制度，遵守行业基本规则。在以后的经营和发展过程中，我们将坚持正确的利益观，正确处理好与消费者的关系、与其他企业的关系、与政府的关系，以优质产品和优秀服务吸引客户、赢得市场，以真诚换取同业的尊重，以良好的形象和信誉取得社会的认同和政府的信任。做一个诚实守信的出版物市场经营者和承担责任的先进文化传播者，为构建繁荣、发展、健康、有序的出版物流通大市场，为建设和谐文化和信用社会贡献自已的一份力量。
王俊国：越是竞争激烈，我们越要讲诚信
新闻出版总署决定在全国范围内开展出版发行业诚信体系建设的专项工作非常及时。出版发行业诚信危机，一方面是在市场经济过程中由于一些地区市场发育不成熟，市场经济体系不健全、不规范造成；另一方面，是一些出版发行单位从个人经济利益出发，缺少职业道德造成。
在市场经济不断深化的过程中，不讲诚信对市场经济秩序的危害不言而喻。但越是竞争激烈，我们越要讲诚信。提高服务质量，讲信誉、建立健全法制法规、依法防治是治理诚信危机的根本途径。诚信体系的建设是市场经济发展的保障，它可以规范人们的社会行为。
中国出版集团公司既有比较有影响的出版社，也有有影响的发行单位，更应该带头遵守和响应政府的倡议，把诚信贯穿于图书出版、发行、服务等各个环节。集团内部要建立健全和完善各项规章制度，严格按合同办事。把与各出版社和各销货店的业务往来，建立在守合同、讲信誉的平等互助的基础上，避免不规范的做法。
在管理上，要加强监督和督促，制定一个严密的合同管理方式。同时各经营单位也要设立一个公平合理的合同，让大家都能在守合同、讲信誉的环境下进行竞争。对投诉者反映的问题，要进行调查，并及时给予满意的答复、维护集团形象。
相信出版发行业诚信体系建设的专项工作的开展，将为进一步规范出版物市场秩序，营造诚信经营的良好氛围，推动建立统一、开放、竞争、有序的出版物大市场奠定坚实的基础。（王坤宁）
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